في مقاله المنشور في Foreign Affairs يحذّر سيث جي جونز من أن التقدّم الصناعي والعسكري السريع للصين — من صواريخ بعيدة المدى وبناء سفن إلى قدرات سيبرانية وفضائية — يعيد تشكيل موازين القوة في المحيطين الهندي والهادئ ويفرض على الولايات المتحدة إعادة تصميم استراتيجياتها الدفاعية؛ يبيّن الكاتب أن دعوة نائب وزير الدفاع روبرت وورك لاستراتيجية «التعويض الثالث» كانت مبكرة ولكنها لم تُترجم إلى تنفيذ فعّال آنذاك، وأن الدروس التاريخية من «النظرة الجديدة» و«التعويض الثاني» تُظهر ضرورة وضع مفهوم عملياتي مشترك لردع أو صدّ غزو محتمل لتايوان، يتبعه استثمارات عاجلة في صواريخ بعيدة المدى (لا سيما المضادة للسفن)، وطائرات دون طيار قابلة للإطلاق دون مدارج، غواصات هجومية نووية، ومقاتلات وقاذفات متخفية، مع إبقاء التفوق تحت الماء وأولوية الضرب السريع والدقيق؛ الخلاصة أن التكنولوجيا وحدها لا تكفي—على البنتاغون أن يطوّر خطة تشغيلية واضحة وينفّذ مشتريات واستثمارات مدروسة بسرعة وإلا فقدت الولايات المتحدة تفوقها العسكري أمام الصين.
The Pentagon’s Missing China Strategy
في منتصف العقد الثاني من الألفية، شعر مسؤولو البنتاغون في الولايات المتحدة بالقلق إزاء التقدم العسكري الذي كانت تحرزه كل من الصين وروسيا. فقد استثمر البلدان في القدرات السيبرانية والفضائية وحرب الإلكترونيات، إضافةً إلى الذخائر الموجّهة بدقة والأسلحة البرية بعيدة المدى. وكان نائب وزير الدفاع الأميركي، روبرت وورك، قلقًا بشكل خاص بشأن الصين، إذ خلُص إلى أنها تحاول بلوغ التكافؤ مع الولايات المتحدة في التكنولوجيا العسكرية. وقد طورت الصين صاروخ DF-21D، وهو صاروخ باليستي مضاد للسفن بمدى يقارب 1000 ميل، أطلق عليه لقب “قاتل حاملات الطائرات”، ما شكّل تهديدًا للسفن الأميركية—بما فيها حاملات الطائرات—في المحيط الهادئ. عندها خلص وورك وآخرون في البنتاغون إلى أن الوقت قد حان لتصوّر شكل حرب محتملة في المحيط الهادئ والتفكير في كيفية فوز الولايات المتحدة بها.
استلهامًا مما يُسمى استراتيجيات التعويض (offset strategies) التي طورتها الولايات المتحدة لمواجهة السوفييت إبان الحرب الباردة، اقترح وورك استراتيجية “التعويض الثالث” لموازنة ميزات الصين في المحيط الهادئ. وبدأ الجيش الأميركي في صياغة مفاهيم جديدة للقتال، مثل عمليات البحرية الموزّعة (Distributed Maritime Operations)، والتي تضمنت نشر القوات على مساحة واسعة وتطوير أسلحة بعيدة المدى. كما بدأ البنتاغون بتحديد أنواع الأسلحة والأنظمة والمعدات التي يحتاج إلى شرائها، مما دفع إلى استثمارات جديدة في القدرات الفضائية، وأجهزة الاستشعار المتقدمة، ومجموعة من التقنيات الواعدة مثل الألغام البحرية المتطورة. وكما وصفها وورك، فإن استراتيجية التعويض الثالث كانت “مزيجًا من التكنولوجيا، والمفاهيم العملياتية، والهياكل التنظيمية—طرق مختلفة لتنظيم قواتنا—للحفاظ على قدرتنا على إسقاط القوة القتالية في أي منطقة، في الوقت والمكان اللذين نختارهما.”
لكن، في نواحٍ عديدة، كانت استراتيجية وورك متقدمة على زمانها بنحو عقد. ففي تلك الفترة، كانت الولايات المتحدة لا تزال القوة العظمى المهيمنة. ولم تكن الصين ولا روسيا تمتلكان ميزة عسكرية كبيرة على الولايات المتحدة—لم يكن هناك الكثير، بكلمات أخرى، ليُعَوَّض. وعلى الرغم من أن دعوة وورك للتحرك ألهمت مبادرات عدة، إلا أنها لم تتبلور يومًا بشكل متماسك أو عاجل.
اليوم، الوضع مختلف جذريًا. فقاعدة الصين الصناعية الدفاعية باتت في حالة استعداد أشبه بزمن الحرب، وتنتج العتاد والبرمجيات وفق ما يصفه الأدميرال صمويل بابارو، قائد القيادة الأميركية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بأنه “وتيرة مقلقة.” كما أن قدرات الصين في بناء السفن العسكرية والتجارية تفوق نظيرتها الأميركية بنحو 230 ضعفًا، في حين تضاعفت قدراتها الصاروخية بعيدة المدى بشكل هائل على مدى العقدين الماضيين. وهذا يعني أن الصين تمثل تهديدًا جديًا للجيش الأميركي في سلاسل الجزر المتراكزة على جناحها البحري، والتي تمتد الثانية منها جنوبًا من اليابان إلى غوام وجزر ماريانا الشمالية وبالاو. فإذا ما تصاعدت التوترات الراهنة بشأن تايوان إلى حرب شاملة، فإن القوات الأميركية الممتدة من اليابان إلى غوام ستكون عرضةً لضربات صينية قبل حتى أن تدخل ساحة القتال.
ومع ذلك، وكما كان الاتحاد السوفيتي طوال الحرب الباردة، تملك الصين نقاط ضعف يمكن استغلالها. لقد حان الوقت لكي تطوّر الولايات المتحدة بجدية استراتيجية تعويض جديدة. فمع أن بكين هيمنت على أجندة واشنطن في السنوات الأخيرة، لم يطوّر البنتاغون بعد معادلًا حديثًا لمفهوم المعركة الجوية-البرية (AirLand Battle) الذي وضعه القادة الأميركيون في السبعينيات لهزيمة السوفييت في أوروبا الوسطى. حتى الآن، تركّز معظم الاهتمام على التقنيات الناشئة، مثل الأنظمة المستقلة والذكاء الاصطناعي.
صحيح أن التكنولوجيا مهمة، لكنها لم تكن يومًا كافية لحسم الحروب. وكما جادل أندرو مارشال، رئيس مكتب التقييم الصافي في البنتاغون لفترة طويلة: “التكنولوجيا تجعل الثورة ممكنة، لكن الثورة نفسها لا تحدث إلا عندما تتطور مفاهيم عملياتية جديدة.” بعبارة أخرى، تحتاج الولايات المتحدة إلى تطوير مفهوم عملياتي مشترك—خطة لاستخدام القوات لتنفيذ عمليات عسكرية محددة—وعليها أن تتابع ذلك عبر إجراء الاستثمارات والمشتريات اللازمة لموازنة التفوق العددي والصناعي لبكين. فإذا لم تفعل، فإن الولايات المتحدة تخاطر بخسارة حرب أمام الصين.
استلهامًا مما يُسمى استراتيجيات التعويض (offset strategies) التي طورتها الولايات المتحدة لمواجهة السوفييت إبان الحرب الباردة، اقترح وورك استراتيجية “التعويض الثالث” لموازنة ميزات الصين في المحيط الهادئ. وبدأ الجيش الأميركي في صياغة مفاهيم جديدة للقتال، مثل عمليات البحرية الموزّعة (Distributed Maritime Operations)، والتي تضمنت نشر القوات على مساحة واسعة وتطوير أسلحة بعيدة المدى. كما بدأ البنتاغون بتحديد أنواع الأسلحة والأنظمة والمعدات التي يحتاج إلى شرائها، مما دفع إلى استثمارات جديدة في القدرات الفضائية، وأجهزة الاستشعار المتقدمة، ومجموعة من التقنيات الواعدة مثل الألغام البحرية المتطورة. وكما وصفها وورك، فإن استراتيجية التعويض الثالث كانت “مزيجًا من التكنولوجيا، والمفاهيم العملياتية، والهياكل التنظيمية—طرق مختلفة لتنظيم قواتنا—للحفاظ على قدرتنا على إسقاط القوة القتالية في أي منطقة، في الوقت والمكان اللذين نختارهما.”
لكن، في نواحٍ عديدة، كانت استراتيجية وورك متقدمة على زمانها بنحو عقد. ففي تلك الفترة، كانت الولايات المتحدة لا تزال القوة العظمى المهيمنة. ولم تكن الصين ولا روسيا تمتلكان ميزة عسكرية كبيرة على الولايات المتحدة—لم يكن هناك الكثير، بكلمات أخرى، ليُعَوَّض. وعلى الرغم من أن دعوة وورك للتحرك ألهمت مبادرات عدة، إلا أنها لم تتبلور يومًا بشكل متماسك أو عاجل.
اليوم، الوضع مختلف جذريًا. فقاعدة الصين الصناعية الدفاعية باتت في حالة استعداد أشبه بزمن الحرب، وتنتج العتاد والبرمجيات وفق ما يصفه الأدميرال صمويل بابارو، قائد القيادة الأميركية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بأنه “وتيرة مقلقة.” كما أن قدرات الصين في بناء السفن العسكرية والتجارية تفوق نظيرتها الأميركية بنحو 230 ضعفًا، في حين تضاعفت قدراتها الصاروخية بعيدة المدى بشكل هائل على مدى العقدين الماضيين. وهذا يعني أن الصين تمثل تهديدًا جديًا للجيش الأميركي في سلاسل الجزر المتراكزة على جناحها البحري، والتي تمتد الثانية منها جنوبًا من اليابان إلى غوام وجزر ماريانا الشمالية وبالاو. فإذا ما تصاعدت التوترات الراهنة بشأن تايوان إلى حرب شاملة، فإن القوات الأميركية الممتدة من اليابان إلى غوام ستكون عرضةً لضربات صينية قبل حتى أن تدخل ساحة القتال.
ومع ذلك، وكما كان الاتحاد السوفيتي طوال الحرب الباردة، تملك الصين نقاط ضعف يمكن استغلالها. لقد حان الوقت لكي تطوّر الولايات المتحدة بجدية استراتيجية تعويض جديدة. فمع أن بكين هيمنت على أجندة واشنطن في السنوات الأخيرة، لم يطوّر البنتاغون بعد معادلًا حديثًا لمفهوم المعركة الجوية-البرية (AirLand Battle) الذي وضعه القادة الأميركيون في السبعينيات لهزيمة السوفييت في أوروبا الوسطى. حتى الآن، تركّز معظم الاهتمام على التقنيات الناشئة، مثل الأنظمة المستقلة والذكاء الاصطناعي.
صحيح أن التكنولوجيا مهمة، لكنها لم تكن يومًا كافية لحسم الحروب. وكما جادل أندرو مارشال، رئيس مكتب التقييم الصافي في البنتاغون لفترة طويلة: “التكنولوجيا تجعل الثورة ممكنة، لكن الثورة نفسها لا تحدث إلا عندما تتطور مفاهيم عملياتية جديدة.” بعبارة أخرى، تحتاج الولايات المتحدة إلى تطوير مفهوم عملياتي مشترك—خطة لاستخدام القوات لتنفيذ عمليات عسكرية محددة—وعليها أن تتابع ذلك عبر إجراء الاستثمارات والمشتريات اللازمة لموازنة التفوق العددي والصناعي لبكين. فإذا لم تفعل، فإن الولايات المتحدة تخاطر بخسارة حرب أمام الصين.
النظرة الجديدة
لقد قامت الولايات المتحدة بهذا من قبل. فخلال الحرب الباردة، نجحت في عدة جهود كبرى لموازنة ميزات السوفييت. كان أولها استراتيجية النظرة الجديدة (New Look) في عهد إدارة أيزنهاور، والتي هدفت إلى مواجهة التفوق العددي الكبير للجيش الأحمر في أوروبا الوسطى. ففي خمسينيات القرن العشرين، كان لدى السوفييت ما يقارب ثلاثة أضعاف القوات البرية المتواجدة في أوروبا مقارنة بالولايات المتحدة وحلفائها، وكانوا يبنون قاعدة صناعية هائلة.
لكن بدلًا من نشر جيش كبير دائم في أوروبا والمحافظة عليه—وهو ما كان سيشل الاقتصاد الأميركي—طوّر الرئيس دوايت أيزنهاور وإدارته خطة النظرة الجديدة: أي بناء تفوق نووي كاسح، والتخطيط لاستخدام الأسلحة النووية التكتيكية ضد قوات الجيش الأحمر في حال نشوب حرب، بما في ذلك داخل ألمانيا الغربية. وكما ورد في ورقة السياسة التي أقرّها أيزنهاور في أكتوبر 1953 (NSC 162/2)، فإن الولايات المتحدة ستطور القدرة على إلحاق “ضرر انتقامي هائل عبر قوة ضاربة هجومية.” وكان الهدف هو تعزيز الردع وإقناع الاتحاد السوفيتي بعدم بدء حرب، مع بقاء الولايات المتحدة مستعدة مع ذلك في حال وقوع صراع.
وقد دعمت هذه الاستراتيجية عمليات استحواذ جديدة على الأسلحة النووية والقاذفات بعيدة المدى. ففي عام 1956، دفع أيزنهاور عبر الكونغرس طلبًا لزيادة إنتاج طائرات B-52 من 17 إلى 20 طائرة شهريًا، إلى جانب تمويل إضافي لأبحاث الصواريخ وتوسيع منشآت الـ B-52. وكانت النتيجة ناجحة بشكل ساحق: فقد تم ردع السوفييت في أوروبا الوسطى، وبحلول ستينيات القرن العشرين كانت الولايات المتحدة قد حققت تفوقًا حاسمًا على الاتحاد السوفيتي في مجال الصواريخ—بما في ذلك الصواريخ النووية.
لكن بعد عقد من الزمن، أصبحت الولايات المتحدة مهددة بفقدان ذلك التفوق في الردع بسبب تقليص الإنفاق الدفاعي الأميركي وتقدم السوفييت. فقد بلغ السوفييت مرحلة التكافؤ النووي مع الولايات المتحدة، كما امتلكوا تفوقًا بثلاثة إلى واحد في القدرات التقليدية في أوروبا الوسطى. وردًا على ذلك، قاد وزير الدفاع في عهد الرئيس جيمي كارتر، هارولد براون، ووكيل وزارة الدفاع للبحث والهندسة ويليام بيري، استراتيجية التعويض الثانية.
أدرك براون وبيري أنه يمكن هزيمة القوات السوفيتية التي تحاول غزو أوروبا الغربية إذا تمكنت الولايات المتحدة من ضرب القوات الخلفية—التي تزود الخطوط الأمامية—بدقة. وهكذا، قادت استراتيجية التعويض الثانية، التي تضمنت مفهوم المعركة الجوية-البرية (AirLand Battle)، إلى التركيز على الاستحواذ على أسلحة التخفي والدقة، مثل الطائرة F-117 Nighthawk، والقذيفة المضادة للدبابات الموجهة بالليزر Copperhead، ومجموعة متنوعة من القنابل والصواريخ الموجهة بدقة.
واصلت إدارة ريغان هذه الجهود خلال الثمانينيات، فيما كان موسكو تراقب بقلق. ففي عام 1981، أجرى الجنرال السوفيتي نيكولاي أوغاركوف وقادة سوفييت آخرون مناورة ضخمة تُسمّى زاباد-81 (Zapad-81) لمعرفة كيف ستصمد القوات السوفيتية أمام الاستراتيجية الأميركية الجديدة. وبعدها، قال وزير الدفاع دميتري أوستينوف إن ميزان القوى بين الناتو وحلف وارسو “ليس في صالحنا في الوقت الراهن.”
لكن بدلًا من نشر جيش كبير دائم في أوروبا والمحافظة عليه—وهو ما كان سيشل الاقتصاد الأميركي—طوّر الرئيس دوايت أيزنهاور وإدارته خطة النظرة الجديدة: أي بناء تفوق نووي كاسح، والتخطيط لاستخدام الأسلحة النووية التكتيكية ضد قوات الجيش الأحمر في حال نشوب حرب، بما في ذلك داخل ألمانيا الغربية. وكما ورد في ورقة السياسة التي أقرّها أيزنهاور في أكتوبر 1953 (NSC 162/2)، فإن الولايات المتحدة ستطور القدرة على إلحاق “ضرر انتقامي هائل عبر قوة ضاربة هجومية.” وكان الهدف هو تعزيز الردع وإقناع الاتحاد السوفيتي بعدم بدء حرب، مع بقاء الولايات المتحدة مستعدة مع ذلك في حال وقوع صراع.
وقد دعمت هذه الاستراتيجية عمليات استحواذ جديدة على الأسلحة النووية والقاذفات بعيدة المدى. ففي عام 1956، دفع أيزنهاور عبر الكونغرس طلبًا لزيادة إنتاج طائرات B-52 من 17 إلى 20 طائرة شهريًا، إلى جانب تمويل إضافي لأبحاث الصواريخ وتوسيع منشآت الـ B-52. وكانت النتيجة ناجحة بشكل ساحق: فقد تم ردع السوفييت في أوروبا الوسطى، وبحلول ستينيات القرن العشرين كانت الولايات المتحدة قد حققت تفوقًا حاسمًا على الاتحاد السوفيتي في مجال الصواريخ—بما في ذلك الصواريخ النووية.
لكن بعد عقد من الزمن، أصبحت الولايات المتحدة مهددة بفقدان ذلك التفوق في الردع بسبب تقليص الإنفاق الدفاعي الأميركي وتقدم السوفييت. فقد بلغ السوفييت مرحلة التكافؤ النووي مع الولايات المتحدة، كما امتلكوا تفوقًا بثلاثة إلى واحد في القدرات التقليدية في أوروبا الوسطى. وردًا على ذلك، قاد وزير الدفاع في عهد الرئيس جيمي كارتر، هارولد براون، ووكيل وزارة الدفاع للبحث والهندسة ويليام بيري، استراتيجية التعويض الثانية.
أدرك براون وبيري أنه يمكن هزيمة القوات السوفيتية التي تحاول غزو أوروبا الغربية إذا تمكنت الولايات المتحدة من ضرب القوات الخلفية—التي تزود الخطوط الأمامية—بدقة. وهكذا، قادت استراتيجية التعويض الثانية، التي تضمنت مفهوم المعركة الجوية-البرية (AirLand Battle)، إلى التركيز على الاستحواذ على أسلحة التخفي والدقة، مثل الطائرة F-117 Nighthawk، والقذيفة المضادة للدبابات الموجهة بالليزر Copperhead، ومجموعة متنوعة من القنابل والصواريخ الموجهة بدقة.
واصلت إدارة ريغان هذه الجهود خلال الثمانينيات، فيما كان موسكو تراقب بقلق. ففي عام 1981، أجرى الجنرال السوفيتي نيكولاي أوغاركوف وقادة سوفييت آخرون مناورة ضخمة تُسمّى زاباد-81 (Zapad-81) لمعرفة كيف ستصمد القوات السوفيتية أمام الاستراتيجية الأميركية الجديدة. وبعدها، قال وزير الدفاع دميتري أوستينوف إن ميزان القوى بين الناتو وحلف وارسو “ليس في صالحنا في الوقت الراهن.”
التعويض الثالث
تطوير استراتيجية تعويض ناجحة يتطلّب مرحلتين مميزتين: أولًا، تحديد مفهوم عملياتي — أي خطة محددة — لهزيمة الخصم؛ ثانيًا، تحديد وتطوير ونشر الأسلحة والأنظمة والمعدات التي يتطلبها ذلك المفهوم العملياتي. إن تنفيذ هذه الخطوات بترتيبها يرسِل رسالة واضحة ويعزّز الردع.
إذا كان هدف الولايات المتحدة هو منع غزو صيني لتايوان، فمن المفيد أن نتخيل كيف قد يتطور ذلك السيناريو. ستكون حرب قريبة من اليابسة الصينية تحديًا كبيرًا للقوات الأميركية بسبب قدرة الصين على نشر عدد كبير من الصواريخ والطائرات والسفن وغيرها من القدرات في ساحة القتال. لكنها ستكون أيضًا صعبة على جيش التحرير الشعبي الصيني نفسه، إذ سيتعيّن عليه نقل كميات هائلة من القوات والأسلحة والعتاد عبر عملية إنزال برمائية أو هجوم جوي إنزالي أو إنزال جوي أو مزيج من هذه الوسائل. يتوجب على القوات الأولى التي تنزل أن تسيطر على موطئ قدم داخل أراضي تايوان قبل أن تسمح لقوات متتابعة من جيش التحرير الشعبي بالتدفّق إلى الجزيرة. وستحتاج الولايات المتحدة إلى التحرك خلال ساعات أو أيام لمنع وقوع واقع أمر واقع إقليمي، وإلى القدرة على توجيه ضربات سريعة إلى قلب قوة الغزو الصينية لإخراجها من أي أراضٍ استولت عليها.
وبناءً عليه، تحتاج الولايات المتحدة إلى تقوية وتوسيع تواجدها القتالي في المنطقة كي تستجيب فورًا لأي غزو صيني. يمكن للولايات المتحدة، على سبيل المثال، نشر قاذفات إضافية في قواعد بأستراليا، وتقوية ملاجئ الطائرات في قواعد مثل قاعدة كادينا الجوية باليابان، وإقامة دفاعات فعّالة للصواريخ في غوام، وتكديس مخزونات من الوقود وقطع الغيار والذخائر ومواد لوجستية في أنحاء المحيطين الهندي والهادئ لاستخدامها في القتال.
لكي تنفذ الولايات المتحدة ضربات سريعة على القوات الصينية، يجب أن تكون قادرة على رصد جميع الأهداف عالية القيمة لجيش التحرير الشعبي في ساحة المعركة في أي وقت، وضرب الأهداف بكتلة ودقة، وتدمير أي هدف يمكن ضربه. وتشمل هذه الأهداف سفن إنزال جيش التحرير الشعبي، والزوارق الإنزال، ومروحيات الهجوم الجوي، والطائرات التي تنقل الجنود الصينية وأنظمة الأسلحة والدفاعات الجوية، فضلاً عن مراكز القيادة والسيطرة العملياتية الداعمة لقوة الغزو. وستحتاج الولايات المتحدة إلى توليد قدرة قتالية يمكنها العمل داخل وخارج نطاق منظومات الضرب الصينية. وكما قال الأدميرال بابارو: “أريد تحويل مضيق تايوان إلى كابوس آلي باستخدام عدد من القدرات المصنفة سرية حتى أجعل حياتهم بائسة تمامًا لمدة شهر، وهو ما يمنحني الوقت لكل شيء آخر.”
هذا يتطلب زيادة كبيرة في مخزون الولايات المتحدة من الصواريخ الموجّهة بدقة وبالمدى البعيد القادرة على استهداف سفن وجوّيات جيش التحرير الشعبي. فالصواريخ المضادة للسفن بعيدة المدى فعَّالة ضد أهداف جيش التحرير الشعبي، لكنها باهظة الثمن — أكثر من 3 ملايين دولار للصاروخ الواحد — والولايات المتحدة لا تملك منها ما يكفي. لذا تحتاج الولايات المتحدة إلى تكثيف البحث والتطوير وإنتاج الصواريخ بعيدة المدى — وبالأخص الصواريخ المضادة للسفن الضاربة لسفن سطح جيش التحرير الشعبي — على أن تكون أرخص تكلفة. كما ستحتاج البلاد إلى المزيد من أنظمة الطائرات غير المأهولة الرخيصة نسبياً، ولا سيما الطائرات التي لا تتطلب مدارج لإطلاقها.
ومع ذلك، تظل الطائرات المأهولة مهمة، وخصوصًا القاذفات والمقاتلات المتخفية من الجيلين الخامس والسادس. فمدى وقدرات الضرب للقاذفات المتخفية مثل B-21 Raider يقدّم تحديًا صعبًا للصين، إذ يمكن تمركزها خارج مدى الصواريخ الباليستية الصينية، ويمكنها حمل قنابل تقليدية ونووية كبيرة لتخفيف قدرات القوى الصينية. كما أن بعض مقاتلات الجيل الخامس والسادس المتخفية، مثل F-35، مفيدة أيضًا بفضل سرعتها، وحزم أجهزة استشعارها، وقدراتها الضاربة التي تمكّنها من العمل داخل السلسلتين الأولى والثانية للجزر في مهمات جو-جو وجو-أرض، فضلاً عن جمعها ومشاركتها لبيانات ساحة المعركة بين القوات البرية والجوية والبحرية.
أخيرًا، تحتاج الولايات المتحدة إلى مزيج من غواصات هجومية نووية كبيرة وطائرات دون طيار تحت الماء رخيصة. فجيش التحرير الشعبي ضعيف نسبيًا في المجال تحت الماء ويعاني في مجال كشف وتحديد وتتبع الغواصات الأميركية. ففي عدة سيناريوهات لألعاب حربية أجراها مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، على سبيل المثال، سبّبت غواصات الولايات المتحدة دمارًا في سفن صينية، بما في ذلك سفن إنزال برمائية كبيرة وسفن مرافقة وسفن لوجستية. يجب على الولايات المتحدة أن تعتمد على هذا التفوّق تحت الماء وتعطيه أولوية في الحفاظ عليه.
إذا كان هدف الولايات المتحدة هو منع غزو صيني لتايوان، فمن المفيد أن نتخيل كيف قد يتطور ذلك السيناريو. ستكون حرب قريبة من اليابسة الصينية تحديًا كبيرًا للقوات الأميركية بسبب قدرة الصين على نشر عدد كبير من الصواريخ والطائرات والسفن وغيرها من القدرات في ساحة القتال. لكنها ستكون أيضًا صعبة على جيش التحرير الشعبي الصيني نفسه، إذ سيتعيّن عليه نقل كميات هائلة من القوات والأسلحة والعتاد عبر عملية إنزال برمائية أو هجوم جوي إنزالي أو إنزال جوي أو مزيج من هذه الوسائل. يتوجب على القوات الأولى التي تنزل أن تسيطر على موطئ قدم داخل أراضي تايوان قبل أن تسمح لقوات متتابعة من جيش التحرير الشعبي بالتدفّق إلى الجزيرة. وستحتاج الولايات المتحدة إلى التحرك خلال ساعات أو أيام لمنع وقوع واقع أمر واقع إقليمي، وإلى القدرة على توجيه ضربات سريعة إلى قلب قوة الغزو الصينية لإخراجها من أي أراضٍ استولت عليها.
وبناءً عليه، تحتاج الولايات المتحدة إلى تقوية وتوسيع تواجدها القتالي في المنطقة كي تستجيب فورًا لأي غزو صيني. يمكن للولايات المتحدة، على سبيل المثال، نشر قاذفات إضافية في قواعد بأستراليا، وتقوية ملاجئ الطائرات في قواعد مثل قاعدة كادينا الجوية باليابان، وإقامة دفاعات فعّالة للصواريخ في غوام، وتكديس مخزونات من الوقود وقطع الغيار والذخائر ومواد لوجستية في أنحاء المحيطين الهندي والهادئ لاستخدامها في القتال.
لكي تنفذ الولايات المتحدة ضربات سريعة على القوات الصينية، يجب أن تكون قادرة على رصد جميع الأهداف عالية القيمة لجيش التحرير الشعبي في ساحة المعركة في أي وقت، وضرب الأهداف بكتلة ودقة، وتدمير أي هدف يمكن ضربه. وتشمل هذه الأهداف سفن إنزال جيش التحرير الشعبي، والزوارق الإنزال، ومروحيات الهجوم الجوي، والطائرات التي تنقل الجنود الصينية وأنظمة الأسلحة والدفاعات الجوية، فضلاً عن مراكز القيادة والسيطرة العملياتية الداعمة لقوة الغزو. وستحتاج الولايات المتحدة إلى توليد قدرة قتالية يمكنها العمل داخل وخارج نطاق منظومات الضرب الصينية. وكما قال الأدميرال بابارو: “أريد تحويل مضيق تايوان إلى كابوس آلي باستخدام عدد من القدرات المصنفة سرية حتى أجعل حياتهم بائسة تمامًا لمدة شهر، وهو ما يمنحني الوقت لكل شيء آخر.”
هذا يتطلب زيادة كبيرة في مخزون الولايات المتحدة من الصواريخ الموجّهة بدقة وبالمدى البعيد القادرة على استهداف سفن وجوّيات جيش التحرير الشعبي. فالصواريخ المضادة للسفن بعيدة المدى فعَّالة ضد أهداف جيش التحرير الشعبي، لكنها باهظة الثمن — أكثر من 3 ملايين دولار للصاروخ الواحد — والولايات المتحدة لا تملك منها ما يكفي. لذا تحتاج الولايات المتحدة إلى تكثيف البحث والتطوير وإنتاج الصواريخ بعيدة المدى — وبالأخص الصواريخ المضادة للسفن الضاربة لسفن سطح جيش التحرير الشعبي — على أن تكون أرخص تكلفة. كما ستحتاج البلاد إلى المزيد من أنظمة الطائرات غير المأهولة الرخيصة نسبياً، ولا سيما الطائرات التي لا تتطلب مدارج لإطلاقها.
ومع ذلك، تظل الطائرات المأهولة مهمة، وخصوصًا القاذفات والمقاتلات المتخفية من الجيلين الخامس والسادس. فمدى وقدرات الضرب للقاذفات المتخفية مثل B-21 Raider يقدّم تحديًا صعبًا للصين، إذ يمكن تمركزها خارج مدى الصواريخ الباليستية الصينية، ويمكنها حمل قنابل تقليدية ونووية كبيرة لتخفيف قدرات القوى الصينية. كما أن بعض مقاتلات الجيل الخامس والسادس المتخفية، مثل F-35، مفيدة أيضًا بفضل سرعتها، وحزم أجهزة استشعارها، وقدراتها الضاربة التي تمكّنها من العمل داخل السلسلتين الأولى والثانية للجزر في مهمات جو-جو وجو-أرض، فضلاً عن جمعها ومشاركتها لبيانات ساحة المعركة بين القوات البرية والجوية والبحرية.
أخيرًا، تحتاج الولايات المتحدة إلى مزيج من غواصات هجومية نووية كبيرة وطائرات دون طيار تحت الماء رخيصة. فجيش التحرير الشعبي ضعيف نسبيًا في المجال تحت الماء ويعاني في مجال كشف وتحديد وتتبع الغواصات الأميركية. ففي عدة سيناريوهات لألعاب حربية أجراها مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، على سبيل المثال، سبّبت غواصات الولايات المتحدة دمارًا في سفن صينية، بما في ذلك سفن إنزال برمائية كبيرة وسفن مرافقة وسفن لوجستية. يجب على الولايات المتحدة أن تعتمد على هذا التفوّق تحت الماء وتعطيه أولوية في الحفاظ عليه.
تركيز القتال
هناك قدرات أخرى مهمة أيضًا، مثل البرمجيات التي تستفيد من الذكاء الاصطناعي من الجيل التالي، والتي تسمح للجيش الأميركي بمشاركة كميات هائلة من البيانات بسرعة بين القوات. لكن مستقبل الحروب لا يقتصر على الأنظمة غير المأهولة والذكاء الاصطناعي والتقنيات الأخرى فحسب. فالقُدُرات العسكرية الأميركية يجب أن تكون مرتكزة على استراتيجية عملياتية قابلة للتنفيذ. فالاختراع أو كون بلد ما أول من يستخدم تقنية لم يضمنا أبدًا ميزة في ساحة المعركة. فقد طور المهندسون البريطانيون في شركة William Foster & Co. الدبابة وأنتجوها، لكن الضباط الألمان مثل هاينز جوديريان هم من استخدموا الدبابة بفعالية مدمرة خلال عمليات الـ«بليتزكريغ» في الحرب العالمية الثانية.
ثمة أيضًا أشياء كثيرة لن تحتاجها الولايات المتحدة في صراع محتمل مع الصين، مثل أعداد كبيرة من السفن السطحية وحاملات الطائرات، التي تكون عرضة ومعرضة للخطر بشدة أثناء الحرب. ولا تزال الولايات المتحدة تستثمر أيضًا في أنظمة برية، مثل الدبابات، التي لن تكون ضرورية لهذه المواجهة. وبالطبع إن استراتيجية تعويض تركز على الصين لا تعني استبعاد الاستعداد للافتراضات في مناطق أخرى، مثل روسيا في أوروبا الشرقية، أو إيران في الشرق الأوسط، أو كوريا الشمالية على شبه الجزيرة الكورية. لكنها تعني أن على الولايات المتحدة أن تعطي أولوية لهزيمة وردع الصين، تمامًا كما ركّزت الولايات المتحدة على الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة.
ثمة أيضًا أشياء كثيرة لن تحتاجها الولايات المتحدة في صراع محتمل مع الصين، مثل أعداد كبيرة من السفن السطحية وحاملات الطائرات، التي تكون عرضة ومعرضة للخطر بشدة أثناء الحرب. ولا تزال الولايات المتحدة تستثمر أيضًا في أنظمة برية، مثل الدبابات، التي لن تكون ضرورية لهذه المواجهة. وبالطبع إن استراتيجية تعويض تركز على الصين لا تعني استبعاد الاستعداد للافتراضات في مناطق أخرى، مثل روسيا في أوروبا الشرقية، أو إيران في الشرق الأوسط، أو كوريا الشمالية على شبه الجزيرة الكورية. لكنها تعني أن على الولايات المتحدة أن تعطي أولوية لهزيمة وردع الصين، تمامًا كما ركّزت الولايات المتحدة على الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة.