في مقاله المنشور في مجلة The Economist، يعرض التقرير أن الاتفاق المبدئي بين إسرائيل وحماس برعاية دونالد ترامب يمثل أفضل فرصة لتحقيق سلام دائم في الشرق الأوسط منذ اتفاقات أوسلو. تقوم الرؤية الجديدة على نهج عملي يركز على إعادة إعمار غزة، ونزع سلاح حماس، وتشكيل حكومة تكنوقراطية مدعومة دوليًا، مع انسحاب جزئي للجيش الإسرائيلي وإطلاق متبادل للأسرى. ورغم العقبات الكبيرة — فقدان الثقة بين الطرفين، تدمير البنية التحتية، رفض غالبية الإسرائيليين والفلسطينيين لحل الدولتين — فإن الظروف الإقليمية والدولية تبدو مواتية: ضعف إيران، انخراط دول الخليج في تمويل الإعمار، وضغط ترامب على إسرائيل. تبقى غزة هي المفتاح لنجاح هذا المسار؛ إذ سيحدد أداؤها الإداري والأمني مستقبل السلام. ورغم صعوبة الطريق، فإن هذه اللحظة تمثل فرصة حقيقية لبداية جديدة في المنطقة.
A new beginning for the Middle East
سعى العديد من الرؤساء الأميركيين إلى تحقيق اختراق في الصراع المرير بين إسرائيل والفلسطينيين. والآن، بعد عامين من فظائع السابع من أكتوبر وجولات القتل التي لا تنتهي في غزة، انضم دونالد ترامب إلى القائمة الصغيرة لأولئك الذين نجحوا. إن الاتفاق المبدئي بين إسرائيل وحماس على وقف إطلاق النار وإطلاق سراح الرهائن يفتح رؤية جديدة للشرق الأوسط. الطريق ضيق، لكنه أفضل فرصة لإحلال السلام الدائم منذ اتفاقات أوسلو عامي 1993 و1995.
هذه الرؤية الجديدة مختلفة جذريًا عن النهج المحتضر الذي اتُّبع في أوسلو. فهي تمثل تحولًا من المفاوضات المجردة التي لا تنتهي حول الخرائط والترتيبات الدستورية الافتراضية لدولتين، إلى نهج عملي يعد بأنه مع إعادة إعمار غزة وإدارتها والتخلص من الإرهابيين الذين كانوا يسيطرون عليها ذات يوم، سيبدأ الإسرائيليون والفلسطينيون في الإيمان بأن لديهم ما يربحونه من التعايش أكثر مما يربحونه من تدمير بعضهم البعض. إن النجاح في هذه الرؤية لا يشبه حفل توقيع في البيت الأبيض، بل يشبه عقدًا من دوران خلاطات الإسمنت في غزة، بينما يتم كبح المستوطنين العنيفين في الضفة الغربية، ويختفي تهديد الصواريخ، ويتبنى الناس العاديون تدريجيًا إيمانًا آخذًا في الصعود بمستقبل أكثر أمانًا وازدهارًا.
إن اتفاق السلام هو انتصار لأسلوب ترامب الدبلوماسي القائم على المعاملات والضغط. جاء الاتفاق بعد أن وجد الطرفان نفسيهما في شرم الشيخ بمصر، حيث كان المفاوضون من الولايات المتحدة ومصر وقطر وتركيا متاحين لممارسة الضغط. التفاصيل لم تُعلن بعد، لكن من المقرر أن تطلق حماس سراح 20 رهينة إسرائيلية ما زالوا على قيد الحياة، بالتزامن مع إطلاق إسرائيل لسجناء فلسطينيين، وتدفق المساعدات، وانسحاب جزئي للجيش الإسرائيلي من المدن الرئيسية في غزة إلى ما أسماه ترامب "خطًا متفقًا عليه". في إسرائيل وما تبقى من غزة، ساد شعور بالنشوة. ومن المحتمل أن يطير ترامب إلى المنطقة للاحتفال بالاتفاق.
بموجب خطة ترامب المكونة من 20 بندًا، ستشهد المرحلة التالية تشكيل حكومة تكنوقراطية تعيد بناء غزة مع استبعاد حماس من السلطة. سيتم نزع سلاح حماس، وستتولى قوة دولية توفير الأمن. وسيترأس ترامب مجلسًا إشرافيًا حتى يتولى الفلسطينيون المسؤولية، ربما تحت سلطة فلسطينية مُصلحة. الهدف الأسمى والأكبر هو ما يسميه ترامب "السلام الأبدي" بين إسرائيل وجميع الأراضي الفلسطينية.
بالطبع، العقبات أمام إحراز مزيد من التقدم هائلة — وكيف لا تكون كذلك؟ فلا يزال على المفاوضين من الجانبين تسوية خلافاتهم حول، على سبيل المثال، نزع سلاح حماس. ويمكنهم التوقيع مع نية خبيثة لتعطيل التقدم لاحقًا. ومع تقديرات بأن 78٪ من مباني غزة قد تضررت مع بقاء القليل من الصناعة، يمكن أن تتعثر عملية إعادة الإعمار. والأهم من ذلك أن الإسرائيليين والفلسطينيين العاديين فقدوا الثقة في إمكانية تحقيق السلام.
بعد ثلاثين عامًا من أوسلو، وبعد صدمة السابع من أكتوبر، يرى معظم اليهود الإسرائيليين أن الأراضي الفلسطينية كيان شبه دولة فاشل له سجل من الفساد والإرهاب وكراهية اليهود. في عام 2012، دعم 61٪ من الإسرائيليين حل الدولتين. أما الآن، فربما يدعم ربعهم فقط الفكرة، ويُظهر كثيرون منهم لا مبالاة مرعبة تجاه خسائر الأرواح الفلسطينية. من جانبهم، يرى الفلسطينيون أن إسرائيل دولة مارقة ملتزمة باحتلال أرضهم وتفجير العنف بشكل روتيني. ووفقًا لاستطلاع أُجري في مايو، دعم 50٪ منهم هجمات 7 أكتوبر، وأنكر 87٪ أن حماس ارتكبت فظائع، و41٪ دعموا المقاومة المسلحة.
ومع ذلك، هناك أسباب للأمل. يمكن أن تؤدي نهاية الحرب إلى تغيير القيادة على الجانبين، مع إقناع بقايا حماس أو إجبارها على التخلي عن أي دور رسمي في حكومة غزة. ويجب على إسرائيل إجراء انتخابات خلال 12 شهرًا، وتشير استطلاعات الرأي إلى أن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو قد يترك منصبه، مما قد يؤدي إلى إنهاء تحالفه مع الأحزاب اليمينية المتطرفة.
خارجيًا، تحسنت التوقعات أيضًا. فقد ركزت الأنظار في جميع أنحاء العالم على السلام بعد سنوات من اللامبالاة. وفي ترامب، تمتلك أميركا رئيسًا لا يخشى ممارسة الضغط على إسرائيل. إن إذلال النظام الإيراني ووكلائه العنيفين قلل كثيرًا من تهديده للمنطقة. كما أن استعداد دول الخليج العربي ليس فقط لتمويل إعادة إعمار غزة، بل أيضًا لدعم عملية السلام وربما المساهمة في توفير الأمن، يمثل خطوة كبيرة إلى الأمام.
وهذا أمر جيد، لأن الأطراف الخارجية ستضطر إلى كبح الدوافع المدمرة من الجانبين. فبعد أن ضغط ترامب على إسرائيل لإنهاء الحرب مع إيران، ووبخها على ضرب قطر، ودفعها إلى صفقة الرهائن، يجب عليه الآن أن يسعى لإقناع نتنياهو أو خليفته بكبح توسع المستوطنات اليهودية. كما يجب عليه تعزيز المؤسسات الفلسطينية من خلال منع إسرائيل من حرمانها من عائدات الجمارك، ومنع تسهيل العنف من قبل المستوطنين والجنود. وعلى الدول العربية استخدام كل نفوذها لإقناع الفلسطينيين برفض العنف، والضغط على السلطة الفلسطينية للإصلاح والمساعدة في إيجاد قادة جدد.
كما يجب عليهم بيع رؤية أوسع. بالنسبة للإسرائيليين، فإن هذه الرؤية تتمثل في نظام أمني إقليمي جديد يجعلهم أكثر أمانًا من خلال تعميق التعاون مع الدول العربية، والبناء على اتفاقات أبراهام الموقعة عام 2020. يمكن أن يشمل هذا أيضًا إقامة روابط جديدة مع سوريا، وربما لبنان، وكلاهما تحرر من قبضة إيران الخبيثة. أما بالنسبة للفلسطينيين، فهي رؤية لإعادة الإعمار في الداخل، وخلق روابط اقتصادية جديدة مع الخليج تمهد الطريق للتجارة وفرص العمل.
غزة هي المفتاح. سيرغب الفلسطينيون في كل مكان في رؤية ما إذا كانت إسرائيل قادرة على الالتزام بالسماح بقيام حكومة تكنوقراطية في القطاع بدعم دولي. ومن جانبهم، سيراقب الإسرائيليون ما إذا كان الفلسطينيون في غزة قادرين على حكم أنفسهم بشكل أفضل، وتفكيك البنية التحتية الإرهابية، وإصلاح المؤسسات التي استولت عليها حماس.
لا ينبغي لأحد أن يتخيل أن أيًا من هذا سيكون سهلاً. فالمهارات التي مكّنت ترامب من تحقيق وقف إطلاق النار — استعداده للمضايقة والتصعيد وخلق إحساس ملح بالخطر — تختلف عن الالتزام المستمر لسنوات طويلة الذي سيتطلبه دوره كرئيس لهيئة إعادة الإعمار. ومع ذلك، في منطقة لم تعرف سوى عقود من الصراع، هذه لحظة استثنائية: فرصة ضئيلة ولكنها حقيقية لبداية جديدة.
هذه الرؤية الجديدة مختلفة جذريًا عن النهج المحتضر الذي اتُّبع في أوسلو. فهي تمثل تحولًا من المفاوضات المجردة التي لا تنتهي حول الخرائط والترتيبات الدستورية الافتراضية لدولتين، إلى نهج عملي يعد بأنه مع إعادة إعمار غزة وإدارتها والتخلص من الإرهابيين الذين كانوا يسيطرون عليها ذات يوم، سيبدأ الإسرائيليون والفلسطينيون في الإيمان بأن لديهم ما يربحونه من التعايش أكثر مما يربحونه من تدمير بعضهم البعض. إن النجاح في هذه الرؤية لا يشبه حفل توقيع في البيت الأبيض، بل يشبه عقدًا من دوران خلاطات الإسمنت في غزة، بينما يتم كبح المستوطنين العنيفين في الضفة الغربية، ويختفي تهديد الصواريخ، ويتبنى الناس العاديون تدريجيًا إيمانًا آخذًا في الصعود بمستقبل أكثر أمانًا وازدهارًا.
إن اتفاق السلام هو انتصار لأسلوب ترامب الدبلوماسي القائم على المعاملات والضغط. جاء الاتفاق بعد أن وجد الطرفان نفسيهما في شرم الشيخ بمصر، حيث كان المفاوضون من الولايات المتحدة ومصر وقطر وتركيا متاحين لممارسة الضغط. التفاصيل لم تُعلن بعد، لكن من المقرر أن تطلق حماس سراح 20 رهينة إسرائيلية ما زالوا على قيد الحياة، بالتزامن مع إطلاق إسرائيل لسجناء فلسطينيين، وتدفق المساعدات، وانسحاب جزئي للجيش الإسرائيلي من المدن الرئيسية في غزة إلى ما أسماه ترامب "خطًا متفقًا عليه". في إسرائيل وما تبقى من غزة، ساد شعور بالنشوة. ومن المحتمل أن يطير ترامب إلى المنطقة للاحتفال بالاتفاق.
بموجب خطة ترامب المكونة من 20 بندًا، ستشهد المرحلة التالية تشكيل حكومة تكنوقراطية تعيد بناء غزة مع استبعاد حماس من السلطة. سيتم نزع سلاح حماس، وستتولى قوة دولية توفير الأمن. وسيترأس ترامب مجلسًا إشرافيًا حتى يتولى الفلسطينيون المسؤولية، ربما تحت سلطة فلسطينية مُصلحة. الهدف الأسمى والأكبر هو ما يسميه ترامب "السلام الأبدي" بين إسرائيل وجميع الأراضي الفلسطينية.
بالطبع، العقبات أمام إحراز مزيد من التقدم هائلة — وكيف لا تكون كذلك؟ فلا يزال على المفاوضين من الجانبين تسوية خلافاتهم حول، على سبيل المثال، نزع سلاح حماس. ويمكنهم التوقيع مع نية خبيثة لتعطيل التقدم لاحقًا. ومع تقديرات بأن 78٪ من مباني غزة قد تضررت مع بقاء القليل من الصناعة، يمكن أن تتعثر عملية إعادة الإعمار. والأهم من ذلك أن الإسرائيليين والفلسطينيين العاديين فقدوا الثقة في إمكانية تحقيق السلام.
بعد ثلاثين عامًا من أوسلو، وبعد صدمة السابع من أكتوبر، يرى معظم اليهود الإسرائيليين أن الأراضي الفلسطينية كيان شبه دولة فاشل له سجل من الفساد والإرهاب وكراهية اليهود. في عام 2012، دعم 61٪ من الإسرائيليين حل الدولتين. أما الآن، فربما يدعم ربعهم فقط الفكرة، ويُظهر كثيرون منهم لا مبالاة مرعبة تجاه خسائر الأرواح الفلسطينية. من جانبهم، يرى الفلسطينيون أن إسرائيل دولة مارقة ملتزمة باحتلال أرضهم وتفجير العنف بشكل روتيني. ووفقًا لاستطلاع أُجري في مايو، دعم 50٪ منهم هجمات 7 أكتوبر، وأنكر 87٪ أن حماس ارتكبت فظائع، و41٪ دعموا المقاومة المسلحة.
ومع ذلك، هناك أسباب للأمل. يمكن أن تؤدي نهاية الحرب إلى تغيير القيادة على الجانبين، مع إقناع بقايا حماس أو إجبارها على التخلي عن أي دور رسمي في حكومة غزة. ويجب على إسرائيل إجراء انتخابات خلال 12 شهرًا، وتشير استطلاعات الرأي إلى أن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو قد يترك منصبه، مما قد يؤدي إلى إنهاء تحالفه مع الأحزاب اليمينية المتطرفة.
خارجيًا، تحسنت التوقعات أيضًا. فقد ركزت الأنظار في جميع أنحاء العالم على السلام بعد سنوات من اللامبالاة. وفي ترامب، تمتلك أميركا رئيسًا لا يخشى ممارسة الضغط على إسرائيل. إن إذلال النظام الإيراني ووكلائه العنيفين قلل كثيرًا من تهديده للمنطقة. كما أن استعداد دول الخليج العربي ليس فقط لتمويل إعادة إعمار غزة، بل أيضًا لدعم عملية السلام وربما المساهمة في توفير الأمن، يمثل خطوة كبيرة إلى الأمام.
وهذا أمر جيد، لأن الأطراف الخارجية ستضطر إلى كبح الدوافع المدمرة من الجانبين. فبعد أن ضغط ترامب على إسرائيل لإنهاء الحرب مع إيران، ووبخها على ضرب قطر، ودفعها إلى صفقة الرهائن، يجب عليه الآن أن يسعى لإقناع نتنياهو أو خليفته بكبح توسع المستوطنات اليهودية. كما يجب عليه تعزيز المؤسسات الفلسطينية من خلال منع إسرائيل من حرمانها من عائدات الجمارك، ومنع تسهيل العنف من قبل المستوطنين والجنود. وعلى الدول العربية استخدام كل نفوذها لإقناع الفلسطينيين برفض العنف، والضغط على السلطة الفلسطينية للإصلاح والمساعدة في إيجاد قادة جدد.
كما يجب عليهم بيع رؤية أوسع. بالنسبة للإسرائيليين، فإن هذه الرؤية تتمثل في نظام أمني إقليمي جديد يجعلهم أكثر أمانًا من خلال تعميق التعاون مع الدول العربية، والبناء على اتفاقات أبراهام الموقعة عام 2020. يمكن أن يشمل هذا أيضًا إقامة روابط جديدة مع سوريا، وربما لبنان، وكلاهما تحرر من قبضة إيران الخبيثة. أما بالنسبة للفلسطينيين، فهي رؤية لإعادة الإعمار في الداخل، وخلق روابط اقتصادية جديدة مع الخليج تمهد الطريق للتجارة وفرص العمل.
غزة هي المفتاح. سيرغب الفلسطينيون في كل مكان في رؤية ما إذا كانت إسرائيل قادرة على الالتزام بالسماح بقيام حكومة تكنوقراطية في القطاع بدعم دولي. ومن جانبهم، سيراقب الإسرائيليون ما إذا كان الفلسطينيون في غزة قادرين على حكم أنفسهم بشكل أفضل، وتفكيك البنية التحتية الإرهابية، وإصلاح المؤسسات التي استولت عليها حماس.
لا ينبغي لأحد أن يتخيل أن أيًا من هذا سيكون سهلاً. فالمهارات التي مكّنت ترامب من تحقيق وقف إطلاق النار — استعداده للمضايقة والتصعيد وخلق إحساس ملح بالخطر — تختلف عن الالتزام المستمر لسنوات طويلة الذي سيتطلبه دوره كرئيس لهيئة إعادة الإعمار. ومع ذلك، في منطقة لم تعرف سوى عقود من الصراع، هذه لحظة استثنائية: فرصة ضئيلة ولكنها حقيقية لبداية جديدة.